Адміністративне правопорушення полягає у конкретному діянні, тобто протиправному поведінці фізичної чи юрособи. Це можна пояснити тим, що правопорушення може становити лише акт поведінки, який зовні виражений у певній об’єктивній формі. Адміністративне правопорушення у вигляді дії чи бездіяльності є насамперед порушенням заборони або невиконанням обов’язку. Правопорушення як дії полягає у порушенні заборони чи активного невиконання обов’язків. Порушення норм права, що виражаються у бездіяльності, проявляється у невиконанні законної вимоги чи пасивному невиконанні обов’язків: тобто людина мала здійснити певні дії, які передбачені нормою права, але не здійснила їх.